Содержание
Мы ежедневно сталкиваемся с должностными лицами, на которых возложены административно-хозяйственные или организационные обязанности в различных госучреждениях. Однако не все должностные лица действуют в рамках своих полномочий.
Порой они ими злоупотребляют или вовсе превышают. Давайте разберемся, что считается превышением должностных полномочий, и какое наказание грозит нарушителям.
Что считается превышением должностных полномочий?
Превышение полномочий — это действия, которые вышли за рамки полномочий должностного лица. Итог таких действий — нанесение ущерба интересам граждан, организаций, общества или государства.
При этом преступление может выражаться как в действии, так и в бездействии. Например, должностное лицо при исполнении служебных обязанностей совершил действие, которое относится к полномочиям другого должностного лица (равного по статусу или вышестоящего).
Превышением полномочий считаются и другие действия, которые:
- могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе
Например, сотрудник полиции применил оружие в отношении несовершеннолетнего, хотя его действия не создавали реальной опасности для жизни других граждан.
- должностное лицо совершил единолично, хотя должен был согласовать их с другим должностным лицом или органом.
Например, судебный пристав взыскал с должника имущество до того, как решение суда было ему передано для исполнения.
- никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать
Например, оперативный уполномоченный уголовного розыска пытал и систематически избивал задержанного.
Мотив в данном случае не важен. Хотя зачастую мотивом служат корысть, зависть и желание подняться по карьерной лестнице.
Если работник госучреждения осуществляет деятельность, выходящую за границы его полномочий, это считается превышением.
Ответственность за превышение должностных полномочий
Превышение полномочий — это преступление. Наказание за него предусмотрено ст. 286 УК РФ.
По части 1 осудят за «простое» превышение. Должностному лицу грозит:
- штраф до 80 тыс. руб.;
- арест от 4 до 6 месяцев;
- лишение права занимать определенную должность до 5 лет;
- принудительные работы или лишение свободы до 4 лет.
В части 2 выделен квалификационный состав — превышение полномочий главой муниципалитета или лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ. Осужденного ждет:
- штраф от 100 до 300 тыс. руб.;
- принудительные работы до 5 лет;
- лишение свободы до 7 лет.
Дополнительная санкция — запрет на работу в той же должности до 3 лет.
Так как люди, занимающие определенный пост, являются государственными служащими, они могут причинить значительный вред кому-либо своими незаконными действиями. В этом случае принято говорить о тяжких последствиях. Преступников осудят по части 3. К таким последствия относятся:
- применение или угроза применения насилия;
- серьезная авария или причинение крупного ущерба;
- использование оружия или специальных средств без причины (слезоточивый газ, бронемашины и т.д.).
Наказание за такие действия одно — лишение свободы от 3 до 10 лет. При этом осужденное должностное лицо в дальнейшем не сможет заниматься конкретной деятельностью или занимать определенную должность 3 года.
Все деньги и ценное имущество, полученное в результате превышения должностных полномочий, будет конфисковано. Если у имущества есть законный владелец, его вернут.
Санкции за превышение должностных полномочий — от крупного штрафа до тюремного срока.
